央行總裁陽金龍在9/30周四前往立法院財委會,展開業務說明,根據之前發布的書面報告,自從2020年12月開始,央行已實施3次房市管制,出於強化功效的目的,央行與金管會要深化專案的金融檢查,如果有銀行未遵守法規,可能遭罰最高2000萬元的金額。
央行增加專案金檢次數
書面報告說明,為了加強房市選擇性信用管制的的實施效果,央行決定設立其他配套措施,像是固定統計金融機構辦理不動產貸款的狀況,派出人員現場進行金檢,促使銀行確實依法行事,2021年開始直到8月底,央行總共執行14次專案金檢。
央行發給銀行的「Q&A」,內容說明辦理不動產抵押貸款的相關規定,特別提到祭出房市管制措施,央行、金管會必定強化金融檢查,假如查出金融機構發生任何違法情形,根據銀行法處理,可以判決100-2000萬元的罰金。
央行指出,今年9月央行繼續加強選擇性信用管制措施,主因是雖然現行受限制的放款成數下滑,但銀行不動產貸款的成長幅度依然高,防止太多的信用資源朝房地產市場集中,必須搭配其他預防性辦法,盡可能控制授信風險。
二筆房貸用戶大都在六都
這次新加入的規定,像是自然人特定地區第二戶購屋貸款取消寬限期,因為擁有二筆房貸的自然人,聚集於特定地區且尚在增加,到了今年6月底,自然人擁有二筆房貸的房屋擔保品,有82.6%的比例分布在六都和新竹縣市。
央行刻意降低購地放款成數,是因為察覺最近幾年建商搶著買地,進一步墊高地價,成為新蓋好住宅價格高升的原因,連帶引發成屋價格增長,國銀所辦理的購地平均放款成數,從2020年12月的42.6%漲到現在的63.6%,建築借貸餘額的年增率也有17.1%,由於購地借貸年增率達到26.7%,造成購地貸款餘額在建築貸款餘額的比例,從去年12月的59.3%增加到61.7%。
央行說明,自從實施房市管制措施後,不動產借貸風險獲得相當控制,只是集中度約略提高,2021年7月底國銀購置置住宅和建築放款的逾放比率,各自是0.11%和0.12%,明顯比整體放款的逾放比率0.21%還低,另一方面,建築貸款飛速上漲,不動產貸款在總放款的比例增加,2021年8月底的占比是36.63%,不過相較2009年10底最高紀錄37.9%,仍然沒有突破。